Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς άδεια παραγωγής σε ισχύ!

Μέχρι και τον Ιούνιο του 2022, η ΡΑΕ είχε εκδώσει 289 άδειες παραγωγής έργων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας και 48 άδειες παραγωγής που συνδύαζαν ΑΠΕ και αποθήκευση ηλ. ενέργειας. Σε εκκρεμότητα βρίσκονταν 92, ακόμη, αιτήσεις για έκδοση αδειών αποθήκευσης. Η αδειοδότηση από τη ΡΑΕ γίνονταν με βάση τον Κανονισμό Αδειών Παραγωγής και Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας του 2000 (ΦΕΚ Β ́ 1498/08.12.2000), χωρίς όμως ουσιαστική ρύθμιση του καθεστώτος, που θα έπρεπε να διέπει αυτά τα έργα.

Δημιουργήθηκε έτσι μια χαώδης κατάσταση, η οποία οδήγησε ομάδα εργασίας του ΥΠΕΝ (ΟΔΕ) να αναφέρει τα εξής, σε έκθεσή της που δημοσιοποιήθηκε τον Ιούλιο του 2021: «Η ανάπτυξη αποθηκευτικών πόρων και εφαρμογών προϋποθέτει την τακτοποίηση των ζητημάτων αδειοδότησής τους, την ευχέρεια πρόσβασης στα δίκτυα, την αποτελεσματική δραστηριοποίησή τους στις αγορές και πιθανόν την ύπαρξη μηχανισμών ενίσχυσης που θα καλύπτουν το χρηματοδοτικό κενό των έργων. Και στα τέσσερα αυτά επίπεδα, το θεσμικό και ρυθμιστικό πλαίσιο της χώρας είτε παρουσιάζει σημαντικά κενά, είτε δεν υφίσταται.» (παρ.1.5 της έκθεσης).

Ακολούθησε ο ν. 4920/2022 (ΦΕΚ Α 74), στα άρθρα 225 και 227 του οποίου υπήρχαν ορισμένες ρυθμίσεις για τα έργα αποθήκευσης και στη συνέχεια ο ν. 4951/2022 (ΦΕΚ Α 129) «Εκσυγχρονισμός της αδειοδοτικής διαδικασίας Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας - Β’ φάση, Αδειοδότηση παραγωγής και αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, πλαίσιο ανάπτυξης Πιλοτικών Θαλάσσιων Πλωτών Φωτοβολταϊκών Σταθμών και ειδικότερες διατάξεις για την ενέργεια και την προστασία του περιβάλλοντος». Το ΜΕΡΟΣ Γ΄ του ν. 4951/2022 αναφέρεται αποκλειστικά στα θέματα αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται ότι τίθενται σε εκκρεμότητα οι άδειες παραγωγής έργων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, που είχαν εκδοθεί μέχρι τη ψήφιση του νόμου, ενώ δόθηκε ένα χρονικό περιθώριο 3 μηνών (σημ.: ορίστηκε από τη ΡΑΕ για 19/10/2022), ώστε να υποβληθούν εκ νέου οι φάκελοι των ενδιαφερομένων να αποκτήσουν επικαιροποιημένη άδεια παραγωγής και να δημιουργηθεί ένα νέο μητρώο των κατόχων τους. Με άλλα λόγια, αυτήν τη στιγμή δεν υπάρχει καμία εταιρεία ή φορέας που να κατέχει άδεια παραγωγής έργου αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, σε ισχύ.

Και ενώ αυτό είναι το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο -είτε μας αρέσει, είτε δεν μας αρέσει- παρακολουθούμε περιπτώσεις, στις οποίες έχουν ξεκινήσει διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, παρά το γεγονός ότι δεν ικανοποιούνται οι προβλέψεις της νομοθεσίας:

· «Η δραστηριότητα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας επιτρέπεται σε όσους έχει χορηγηθεί άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή έχουν νομίμως εξαιρεθεί» (ν. 4001/2011, άρθρο 132, παρ. 1)

· «Η χορήγηση άδειας παραγωγής αποτελεί προϋπόθεση της υποβολής αιτήματος για τη χορήγηση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ)» (ν. 3468/2006, άρθρο 3, παρ. 8).

Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το έργο αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, στη θέση «Λικέρι» της Θίσβης Βοιωτίας, σε απόσταση αναπνοής από τη μονάδα φυσικού αερίου της ELPEDISON και την ιδιωτική βιομηχανική περιοχή του ομίλου Στασινόπουλου (ΣΩΛΗΝΟΥΡΓΕΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ, ΕΛΒΑΛ, ΧΑΛΚΟΡ κ.λπ), που έχει λάβει άδεια παραγωγής για μια δεύτερη μονάδα φυσικού αερίου, ισχύος 566 MW. Φορέας του έργου είναι η εταιρεία HELIOTHEMA ENERGY SINGLE MEMBER S.A., η οποία έχει υποβάλλει Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), προκειμένου να λάβει περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου αποθήκευσης. Το έργο περιλαμβάνεται στον πίνακα 1 (153ο, στη σειρά) της από 3.8.2022 ανακοίνωσης της ΡΑΕ, που καλεί τους κατόχους αδειών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας να συμπληρώσουν τους φακέλους τους, προκειμένου να επαναξιολογηθούν οι άδειές τους.

Παρά τα όσα προαναφέραμε, η αδειοδοτούσα αρχή (Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Στερεάς Ελλάδας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς) έχει θέσει αυθαίρετα σε δημόσια διαβούλευση τη συγκεκριμένη ΜΠΕ. Για την ιστορία, αξίζει να αναφέρουμε ότι στο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ) και στη ΜΠΕ γίνεται λόγος για ισχύ 200 MW και όχι για 144 MW, που δηλώνεται στα έγγραφα με τα οποία ανακοινώθηκε η έναρξη της διαβούλευσης. Σημειώνουμε, επιπρόσθετα, ότι η άδεια παραγωγής που έχει λάβει η εταιρεία είναι για 250 MW και ότι έχει υποβληθεί αίτηση, στις 28/3/2022, για τροποποίησή της σε 200 MW, κάτι που δεν έχει γίνει, καθώς μεσολάβησαν οι νομοθετικές ρυθμίσεις που προαναφέρθηκαν.

Για τους παραπάνω λόγους, το Δίκτυο Βοιωτών κόντρα στον ενεργειακό «παροξυσμό» θεωρεί ότι η διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης είναι μη νόμιμη, απαιτεί να διακοπεί άμεσα και θα κινηθεί προς κάθε κατεύθυνση για να γίνει πράξη.

12.9.2022

ΔΙΚΤΥΟ ΒΟΙΩΤΩΝ ΚΟΝΤΡΑ ΣΤΟΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ «ΠΑΡΟΞΥΣΜΟ»

viotia-sos.blogspot.com - viotiasos@gmail.com - f/b: Δίκτυο Βοιωτών

Η ευρύτερη περιοχή κατακλυσμένη από αιολικά και φωτοβολταϊκά έργα

(απόσπασμα από το Γεωπληροφοριακό χάρτη της ΡΑΕ)

Και νέα (έβδομη) μονάδα φυσικού αερίου στη Βοιωτία

Την ώρα που στη Βουλή συζητιέται και ψηφίζεται ένας νέος νόμος για τις ΑΠΕ, την αποθήκευση ενέργειας κ.λπ., στην περιοχή της Βοιωτίας εξακολουθούμε να βιώνουμε τις συνέπειες ενός φαινόμενου, που οι πολίτες της περιοχής παρομοιάζουμε με ενεργειακή λαίλαπα, που δεν περιορίζεται στις αμέτρητες βιομηχανικού τύπου αιολικές και φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις και στις εγκαταστάσεις αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας (το νέο «φρούτο») και που κατατάσσουν τη Βοιωτία στους 2-3 πιο επιβαρυμένους νομούς της Ελλάδας. Παράλληλα, έχει δημιουργηθεί, μονιμοποιείται και επεκτείνεται ένα δίκτυο μονάδων φυσικού αερίου, διαψεύδοντας με τον πιο ηχηρό τρόπο τον ισχυρισμό ότι η υλοποίηση ενός ακραία επιθετικού μοντέλου ανάπτυξης έργων ΑΠΕ θα οδηγήσει στην εξάλειψη της χρήσης των ορυκτών καυσίμων και στην «απανθρακοποίηση».

Αξίζει να αναφέρουμε ότι, αυτήν τη στιγμή στην Ελλάδα, λειτουργούν 11 μονάδες ηλεκτροπαραγωγής, με καύσιμο φυσικό αέριο και συνολική ισχύ 5.213 MW. Από αυτές, οι 5 είναι εγκατεστημένες στη Βοιωτία και έχουν συνολική ισχύ 1.760 MW. Οι 2 (του ομίλου Μυτιληναίου) στην Αντίκυρα, 2 (της ΗΡΩΝ – ΤΕΡΝΑ) στη Θήβα και 1 (της ELPEDISON) στη Θίσβη. Τελευταίο κρούσμα το ξεκίνημα, μέσα στο 2022, της διαδικασίας της περιβαλλοντικής αδειοδότησης μιας δεύτερης μονάδας στη Θίσβη, με ισχύ 651 MW, μέσα στην ιδιωτική βιομηχανική περιοχή του ομίλου Στασινόπουλου, στην οποία είναι εγκατεστημένη και η μονάδα της ELPEDISON και με φορέα τις εταιρείες του ομίλου ΕΛΒΑΛ - ΧΑΛΚΟΡ. Ήδη, ολοκληρώνεται η κατασκευή και θέση σε λειτουργία της τρίτης μονάδας του ομίλου Μυτιληναίου στην Αντίκυρα (826 MW).

Με 7, πλέον, μονάδες φυσικού αερίου, συνολικής ισχύος 3.237 MW, η Βοιωτία θα αποτελεί αναμφισβήτητα το βασικό ενεργειακό κέντρο παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και στον τομέα του φυσικού αερίου. Το σύνολο των ενεργειακών υποδομών έχει, ήδη, προκαλέσει τεράστια αλλοίωση του φυσικού περιβάλλοντος, δυσανάλογη και άναρχη ανάπτυξη των βιομηχανικών δραστηριοτήτων, ριζικές αλλαγές στις χρήσεις γης, βλάβη σε συγκεκριμένες κατηγορίες επαγγελματικών δραστηριοτήτων, υποβάθμιση του τοπίου και της ποιότητας ζωής κ.λπ.. Το μέγεθος των άμεσων και μελλοντικών επιπτώσεων του συνόλου των ενεργειακών δραστηριοτήτων στην περιοχή της Βοιωτίας είναι τέτοιο, που κάνει ακόμη κραυγαλέα τη απάθεια και ανοχή της μεγάλης πλειοψηφίας των αυτοδιοικητικών και πολιτικών παραγόντων και φορέων, αφήνοντας όλο το βάρος των αντιστάσεων στις πλάτες των ενεργών πολιτών και των συλλογικοτήτων τους.

Επί του πρακτέου, η δημόσια διαβούλευση για τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της γραμμής μεταφοράς υψηλής τάσης (400 KV), που θα συνδέει τη νέα μονάδα στη Θίσβη με το κεντρικό δίκτυο μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, είναι ανοιχτή μέχρι 8/7/2022. Στο αμέσως επόμενο διάστημα αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και η ΜΠΕ της ίδιας της μονάδας. Χαρακτηριστικό του σχεδιασμού του έργου είναι ότι η γραμμή μεταφοράς, όπως έγινε και με αυτή της μονάδας της ELPEDISON, ακολουθεί τη διαδρομή μέσα από τις δασικές εκτάσεις του κεντρικού Ελικώνα (Αγία Άννα, Κορώνεια).